AIE : La rationalisation du processus d'approbation des énergies renouvelables est cruciale pour les objectifs de réduction des émissions de la Suisse

Selon une analyse politique globale menée par l'Agence internationale de l'énergie (AIE), les objectifs ambitieux de la Suisse en matière de climat et d'énergie pour 2030 et au-delà dépendent de l'accélération du développement et du déploiement des énergies renouvelables tout en abandonnant progressivement l'énergie nucléaire. Les conclusions de l'AIE soulignent l'engagement louable de la Suisse à réduire les émissions de gaz à effet de serre de plus de 50 % d'ici fin 2030 et à atteindre zéro émission nette d'ici 2050. Le gouvernement suisse a promulgué une nouvelle législation et modifié les lois existantes pour accélérer les progrès vers ses objectifs climatiques. Cependant, des secteurs comme la construction et les transports en Suisse nécessitent encore des efforts importants car ils n'ont pas atteint leurs objectifs de réduction des émissions pour 2020.

Le premier examen de l'AIE depuis 2018 reconnaît les progrès réalisés par la Suisse en matière de transition énergétique, notamment la révision de la loi sur l'énergie. Le gouvernement suisse a notamment désigné les nouvelles installations hydroélectriques et les projets éoliens comme projets d’intérêt national. L'AIE recommande d'étendre ce statut juridique à toutes les installations et réseaux de production d'énergie renouvelable afin d'encourager les investissements dans de nouvelles capacités.

En Suisse, l’un des principaux défis entravant les projets d’énergies renouvelables et l’expansion du réseau réside dans les longues procédures juridiques qui peuvent retarder les propositions pendant des décennies. Les goulets d'étranglement administratifs dans la planification et le déploiement d'installations de production d'énergies renouvelables menacent les objectifs climatiques et la sécurité énergétique de la Suisse à l'horizon 2030. À la suite d'un référendum national en 2017, la Suisse prévoit d'éliminer progressivement l'énergie nucléaire de son mix électrique, ce qui pourrait accroître la dépendance à l'égard de l'énergie importée jusqu'à ce qu'une quantité substantielle des installations de production d’énergie renouvelable à faibles émissions sont mises en service.

Mary Burce Warlick, directrice exécutive adjointe de l'Agence internationale de l'énergie, a salué les efforts de la Suisse pour faire face à la crise énergétique mondiale. Lors d'un événement de publication du rapport à Berne aux côtés du conseiller fédéral suisse et ministre de l'Environnement, des Transports, de l'Énergie et des Communications (DETEC) Albert Rösti, Warlick a déclaré : « Les efforts de la Suisse pour atténuer l'impact de la crise énergétique mondiale tout en progressant vers un objectif net L’objectif zéro est louable. L’abandon progressif de l’énergie nucléaire et le renforcement de l’électrification du système énergétique poseront des défis. La Suisse doit veiller à ce que davantage d’installations de production d’énergies renouvelables soient mises en service en temps opportun et de manière organisée afin de réduire sa dépendance à l’égard de l’électricité importée et de poursuivre sa production. décarbonisation planifiée à long terme.

L'AIE a formulé plusieurs recommandations clés dans le rapport pour aider au développement du secteur énergétique suisse. Les autorités fédérales et locales suisses devraient rationaliser les longs processus d'autorisation et d'approbation pour les projets d'infrastructures critiques, notamment les installations hydroélectriques, l'énergie éolienne et les systèmes photovoltaïques. Il est également recommandé d'encourager la coordination des processus de reconnaissance entre les cantons suisses et de renforcer l'aménagement du territoire pour les projets et les infrastructures.

D'autres suggestions incluent la préparation d'une législation climatique pour l'ère post-2030, la priorisation des mesures d'efficacité énergétique, l'accélération des processus de numérisation et l'alignement des réglementations du marché de l'électricité sur celles de l'Union européenne. L'UE exhorte la Suisse à établir un cadre réglementaire de base pour le marché du gaz naturel et à créer une autorité indépendante de régulation du gaz naturel afin d'harmoniser son marché de l'énergie avec le marché intérieur de l'énergie de l'UE.

L’efficacité énergétique est un pilier crucial de la stratégie climatique de la Suisse à l’horizon 2030. Le pays a de solides antécédents en matière de découplage entre la croissance économique et la consommation d’énergie, dépassant les niveaux par habitant mentionnés dans le rapport de l’AIE. Malgré cette réussite, des secteurs clés en Suisse n'ont pas atteint leurs objectifs, soulignant la nécessité de mettre en œuvre des mesures robustes d'efficacité énergétique. Le rapport d'évaluation de l'AIE souligne l'importance de faire de l'efficacité énergétique un « carburant prioritaire » dans toute nouvelle législation énergétique et climatique. Compte tenu de la dispersion des compétences énergétiques entre les cantons, une collaboration étroite entre la Confédération suisse et les autorités régionales est nécessaire.

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